Роз'яснення питання надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів
Потребує роз'яснення питання надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, а саме: дитина перебувала на території Чернігівської області у період ведення бойових дій. Після квітня 2022 року повернулася на місце постійного проживання (м. Київ, м. Бровари), де проживає весь цей час, охоплена освітніми послугами і т. д. До якого органу опіки та піклування (Чернігів чи Київ) має звернутися законний представник із заявою про надання статусу, враховуючи, що відомості про дітей, які мають статус постраждалих, вноситься до ЄІАС Діти за місцем фактичного проживання дитини?
Відповідно до ч.6 ст.30-1 Закону України «Про охорону дитинства» статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, надається органом опіки та піклування за місцем реєстрації дитини як внутрішньо переміщеної особи. Але при цьому дана норма також визначає, що порядок надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, визначається Кабінетом Міністрів України.
Наявність статусу внутрішньо переміщеної особи при вирішенні питання щодо можливості надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів була обов’язковою до моменту внесення постановою Кабінету Міністрів України № 547 від 01.06.2023 р. змін до Порядку надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2017 р. № 268 (далі – Порядку)
Відповідно до п. 6 Порядку, для надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів подається довідка про взяття дитини на облік як внутрішньо переміщеної особи або документ, що підтверджує місце проживання або перебування дитини на території, на якій велися(ведуться) бойові дії, або тимчасово окупованій Російською Федерацією.
Пунктом 5 Порядку визначено, що статус надається органом опіки та піклування:
за задекларованим/зареєстрованим місцем проживання/перебування дитини як внутрішньопереміщеної особи,
за місцем звернення, якщо місце проживання/перебування дитини не задеклароване/ не зареєстроване або задеклароване/зареєстроване на території, на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією,
за місцем виявлення такої дитини органами місцевого самоврядування.
Звертаємо також увагу, що віднесення населеного пункту до територій, на яких здійснювалася антитерористична операція, без проведення воєнних дій чи збройних конфліктів, не є достатньою законною підставою чи умовою для надання дитині статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів ( постанова Верховного Суду у справі справа № 360/3668/18 від 24 січня 2023 року).
Відповідно до п. 6 Порядку для надання статусу законний представник дитини або у разі, коли дитина переміщується без супроводження батьків або осіб, які їх замінюють, її родичі (баба, дід, прабаба, прадід, тітка, дядько, повнолітні брат або сестра), вітчим, мачуха, представник органу опіки та піклування подають до служби у справах дітей заяву про надання статусу, згоду на обробку персональних даних відповідно до Закону України “Про захист персональних даних” і засвідчені в установленому порядку копії таких документів:
свідоцтва про народження дитини або іншого документа, що посвідчує особу дитини;
документа, що посвідчує особу заявника;
документа, що підтверджує повноваження законного представника дитини (у разі коли дитина постійно проживає/перебуває у закладі охорони здоров’я, закладі освіти або іншому дитячому закладі, - документа, що підтверджує факт перебування дитини в такому закладі) або родинні стосунки між дитиною та заявником;
довідки про взяття дитини на облік як внутрішньо переміщеної особи (у разі наявності);
паспорта громадянина України, виготовленого у формі книжечки (у разі наявності);
паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон у формі е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон (у разі наявності);
витягу з реєстру територіальної громади (у разі наявності).
У разі відсутності відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання/перебування дитини або документів, які були зазначені, доказами підтвердження її місця проживання/перебування на території, на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій Російською Федерацією, можуть бути відомості, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, або документи про право власності батьків або дитини на рухоме чи нерухоме майно, або свідоцтво про базову загальну середню освіту, або атестат про повну загальну середню освіту, або документ про професійно-технічну освіту, або табель успішності, або учнівський квиток, або медичні документи, або свідоцтво про народження дитини.
Отже, для отримання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів необхідно звернутися до органу опіки та піклування за місцем проживання дитини.
Джерело: Служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації
